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【品牌政策】优质中小企业梯度培养办理暂行措施
2022-06-09 11:30  

优质中小企业梯度培养办理暂行措施

第一章 总则

第一条为提拔中小企业创新才能和专业化程度,促进中小企业高质量开展,助力完成财产底子初级化和财产链古代化, 依据《中华人民共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035 年近景目的大纲》《“十四五”促进中小企业开展计划》

《关于健全支持中小企业开展制度的多少意见》,订定本措施。

第二条优质中小企业是指在产品、技能、办理、形式等方面创新才能强、专注细分市场、发展性好的中小企业,由创新 型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三 个条理构成。创新型中小企业具有较高专业化程度、较强创新 才能和开展潜力,是优质中小企业的底子力气;专精特新中小 企业完成专业化、精密化、特征化开展,创新才能强、质量效 益好,是优质中小企业的中坚力气;专精特新“小巨人”企业 位于财产底子中心范畴、财产链要害关键,创新才能突出、掌 握中心技能、细分市场占据率高、质量效益好,是优质中小企 业的中心力气。

第三条参评优质中小企业应在中华人民共和国境内工商注册注销、具有独立法人资历,切合《中小企业划型尺度划定》,企业未被参加谋划非常名录或严峻丢失的信主体名单,提供的产品

(办事)不属于国度克制、限定或镌汰类,同时近三年未产生 严重宁静(含网络宁静、数据宁静)、质量、情况净化等变乱以 及偷漏税等守法违规举动。

第四条优质中小企业梯度培养事情,对峙完备、正确、片面贯彻新开展理念,对峙专精特新开展偏向,对峙无效市场与 无为当局相联合,对峙分层分类分级引导,对峙静态办理和精 准办事。

第五条产业和信息化部卖力优质中小企业梯度培养事情的微观引导、统筹和谐和监视反省,推进出台相干支持政策, 公布相干评价和认定尺度,卖力专精特新“小巨人”企业认定 事情。各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵 团中小企业主管部分(以下简称省级中小企业主管部分)依据 本措施订定细则,报产业和信息化部存案,并根据细则卖力本 地域优质中小企业梯度培养事情,卖力专精特新中小企业认定 和创新型中小企业评价事情。其他机构不得展开与创新型中小 企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有关的评 价、认定、授牌等运动。

第六条各级中小企业主管部分应强化优质中小企业的动

态办理,创建健全“有进有出”的静态办理机制。“十四五”时期,高兴在天下推进培养一百万家创新型中小企业、十万家专 精特新中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。

第七条产业和信息化部建立优质中小企业梯度培养平台

(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下简称培养平台),搭建优质中小企业数据库。各级中小企业主管部分应增强办事对接和监测分

析,对企业运转、开展态势、意见诉求,以及搀扶政策与培养结果等展开活期和不活期跟踪,有针对性地订定政策和展开精准办事;进一步落实“放管服”要求,推进涉企数据互通共享,

加重企业数据填报包袱。

第二章 评价和认定

第八条优质中小企业评价和认定事情对峙政策引领、企业志愿、培养促进、公然通明的准绳,依照“谁保举、谁把关, 谁考核、谁办理”方法统筹展开、有序推进。

第九条产业和信息化部公布并适时更新创新型中小企业评价尺度(附件1)、专精特新中小企业认定尺度(附件2)和专精特新“小巨人”企业认定尺度(附件3)。专精特新中小企业认定尺度中的“特征化目标”,由省级中小企业主管部分联合当地财产情况和中小企业开展实践设定并公布。

第十条创新型中小企业评价,由企业按属地准绳志愿登录培养平台到场自评,省级中小企业主管部分依据评价尺度,构造对企业自评信息和相干佐证质料举行考核、实地抽查和公示。公示无贰言的,由省级中小企业主管部分通告为创新型中小企业。

第十一条专精特新中小企业认定,由创新型中小企业按属地准绳志愿提出请求,省级中小企业主管部分依据认定尺度, 构造对企业请求质料和相干佐证质料举行考核、实地抽查和公 示。公示无贰言的,由省级中小企业主管部分认定为专精特新 中小企业。

第十二条专精特新“小巨人”企业认定,由专精特新中小企业按属地准绳志愿提出请求,省级中小企业主管部分依据认定尺度,对企业请求质料和相干佐证质料举行初审和实地抽查,初审经过的向产业和信息化部保举。产业和信息化部构造对被保举企业举行考核、抽查和公示。公示无贰言的,由产业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业。

准绳上每年第二季度构造展开专精特新“小巨人”企业认 定事情,省级中小企业主管部分应依据事情要求,统筹做好创 新型中小企业评价、专精特新中小企业认定和专精特新“小巨 人”企业保举事情。

第三章 静态办理

第十三条经通告的创新型中小企业无效期为三年,每次到期后由企业重新登录培养平台举行自评,经省级中小企业主管部分考核(含实地抽查)经过后,无效期延伸三年。经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业无效期为三年, 每次到期后由认定部分构造复核(含实地抽查),复核经过的,无效期延伸三年。

第十四条无效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业,应在每年4月30日前经过培养平台更新企业信息。未实时更新企业信息的,取消复核资历。

第十五条无效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业,如产生改名、兼并、重组、跨省迁徙、设立境外分支机构等与评价认定条件有关的严重变革,应在产生变革后的3个月内登录培养平台,填写严重变革状况陈诉表。不再切合评价或认定尺度的创新型中小企业和专精特新中小企业,由省级中小企业主管部分核实后取消通告或认定;不再切合认定尺度的专精特新“小巨人”企业,由省级中小企业主管部分核实后报产业和信息化部,由产业和信息化部取消认定。关于未在3个月内陈诉严重变革状况的,取消复核资历,或间接取消通告或认定。

第十六条无效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业,如产生严重宁静(含网络宁静、 数据宁静)、质量、情况净化等变乱,或严峻丢失的信、偷漏税等违 法违规举动,或被发明存在数据造假等情况,间接取消通告或 认定,且至多三年内不得再次报告。

第十七条任何构造和团体可针对创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业相干信息真实性、正确 性等方面存在的题目,向响应中小企业主管部分实名告发,并 提供佐证质料和联系方法。对受理的告发内容,响应中小企业 主管部分应实时向被告发企业核实,被告发企业未按要求复兴 或经核实确认该企业存在故弄玄虚[gù nòng xuán xū]举动的,视情节轻紧张求企 业举行整改,或间接取消通告或认定。

第四章 培养搀扶

第十八条中小企业主管部分应针对当地区差别开展阶段、差别范例中小企业的特点和需求,创建优质中小企业梯度培养系统,订定分层分类的专项搀扶政策,加大办事力度,维护企业正当权柄,不停优化中小企业开展情况,引发涌现一大批专精特新企业。

第十九条中小企业主管部分应发扬促进中小企业开展事情和谐机制造用,增强部分协同、上下联动,构成事情协力。

统筹运用财税、金融、技能、财产、人才、用地、用能等政策 东西继续支持优质中小企业开展,进步政策精准性和无效性。第二十条中小企业主管部分应着力构建当局大众办事、市

场化办事、公益性办事协同促进的办事系统,经过搭建创新成 果对接、大中小企业融通创新、创新创业大赛、供需对接等平 台,会聚办事资源,创新办事方法,为中小企业提供全周期、 全方位、多条理的办事。经过普惠办事与精准办事相联合,着 力提拔办事的广度、深度、精准度和呼应速率,加强企业取得 感。

第二十一条中小企业主管部分和各种中小企业办事机构

应增强引导和办事,促进中小企业提拔公司管理、精密办理和 合规办理程度,防备各种危害,推进继续安康开展,实在发扬 优质中小企业树模作用。在评价、认定和办事历程中应注意对 企业贸易机密的掩护,在宣传报道、观察交换前,应征得企业 赞同。

第五章 附则

第二十二条本措施由产业和信息化部卖力表明。

第二十三条本措施自2022年8月1日起实行。8月1日前已被省级中小企业主管部分认定的专精特新中小企业和已被工 业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业,持续无效。有

效期(最长不凌驾3年)到期后主动生效,复核时按本措施实行。

附件:1.创新型中小企业评价尺度

2. 专精特新中小企业认定尺度

3. 专精特新“小巨人”企业认定尺度

4. 局部目标和要求阐明

附件1

创新型中小企业评价尺度

一、通告条件

评价得分到达60 分以上(此中创新才能目标得分不低

于20分、发展性目标及专业化目标得分均不低于15分),或满意下列条件之一:

(一)近三年内取得过国度级、省级科技嘉奖。

(二)取得高新技能企业、国度级技能创新树模企业、 知识产权上风企业和知识产权树模企业等声誉(均为无效期 内)。

(三)拥有经认定的省部级以上研发机构。

(四)近三年新增股权融资总额(及格机构投资者的实 缴额)500万元以上。

二、评价目标

包罗创新才能、发展性、专业化三类六个目标,评价后果依分值盘算,满分为100分。

(一)新才能指40分)

1.与企导产品相干的无效知识产权数目20分)

A. Ⅰ类低价值知识产权1项以上(20分)

B. 自主研发的Ⅰ类知识产权1项以上(15分)

C. Ⅰ类知识产权1项以上(10分)

D. Ⅱ类知识产权1项以上(5分)

E. 无(0分)

2.上年度研发费总额业务支出总额比重20分)

A. 5%以上(20分)

B.3%-5%(15分)

C.2%-3%(10分)

D. 1%-2%(5分)

E.1%以下(0分)

(二)成性指30分)

3.上年度主业务务支出增率(20分)

A. 15%以上(20分)

B.10%-15%(15分)

C.5%-10%(10分)

D. 0%-5%(5分)

E.0%以下(0分)

4.上年度资产欠债率(10分)

A. 55%以下(10分)

B.55%-75%(5分)

D. 75%以上(0分)

(三)专业化指30分)

5.导产品所属域状况(10分)

A. 属于《战略性新兴财产分类》(10分)

)盘问后果为准;所称“严 重丢失的信主体名单”以信誉中国() 盘问后果为准。

(十六)所称“创客中国”中小企业创新创业大赛天下500强、50强企业组名单是指该大赛2021年以来正式公布的名单。

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